Правительство рассмотрит возможность упрощения процедуры обжалования кадастровой оценки

С этого года в 28 регионах россияне будут платить налог на недвижимость, исходя из ее кадастровой стоимости. К 2020 году эта схема начисления налога будет применяться на всей территории страны. К сожалению, кадастровая оценка проводится часто механистично и далеко не всегда соответствует истинной стоимости объектов недвижимости. 

Граждане, юридические лица имеют право опротестовать правильность оценки в суде, и суды в 80% случаях соглашаются с доводами о необходимости пересмотра стоимости. Однако до того, как подать иск в суд, заявитель должен обратиться с заявлением в специальную комиссию Росреестра, который рассматривает претензии в течение 3-4 месяцев и удовлетворяет только половину из них. 

Однако эксперты предупреждают, что механическая передача всех исков в суды может привести к еще большим задержкам в рассмотрении дел. Найти удобную и эффективную схему пересмотра спорных кадастровых оценок теперь постарается Правительство РФ. 

Финпотребсоюз продолжит следить за проблемами перехода на новый механизм исчисления налога на недвижимость. 

Ведомства изучают возможность отмены обязательного досудебного обжалования Поручения первого вице-премьера Игоря Шувалова об изменении процедуры пересмотра кадастровой оценки в конце сентября были направлены в правительство (копия есть у «Ведомостей»). Он предлагает Минэкономразвития и Росреестру проверить, можно ли отменить обязательное досудебное обжалование кадастровой оценки. 

Разрешить оспаривать ее сразу в суде просил в майском докладе президенту бизнес-омбудсмен Борис Титов. Сейчас перед обращением в суд кадастровую оценку необходимо оспорить в комиссиях при управлениях Росреестра. От нее зависят налоги на недвижимость и землю. По кадастровой стоимости с 2015 г. рассчитывается налог на недвижимость физлиц в 28 регионах, остальные должны перейти на нее до 2020 г. 

Досудебные рассмотрения – это часто пустая трата времени и денег, проще сразу идти в суд, говорит руководитель экспертного центра при бизнес-омбудсмене Анастасия Алехнович. Жалоба в комиссии рассматривается 3–4 месяца, а иногда и полгода, отмечает партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. 

Досудебное урегулирование показало свою эффективность в налоговых спорах, говорит представитель секретариата Шувалова, но в сфере кадастровой оценки возникает много проблем. За 8 месяцев 2015 г. комиссии отклонили половину жалоб, стоимость объектов снизили почти на треть: с 2,473 трлн руб. до 1,659 трлн. Суды за это время отклонили менее 20% жалоб, стоимость снизилась в 6 раз: с 670 млрд до 111 млрд руб. Много проблем в сфере оценки, есть примеры, когда компания сбивала цену имущества до 1 руб. и суд это одобрял, замечает федеральный чиновник. 

Еще одна просьба бизнеса – начислять налог по новой стоимости сразу после ее пересмотра. Пока судебная практика не в пользу собственников. Коллегия по экономическим спорам Верховного суда в конце сентября специально пояснила, что после пересмотра оценки налог на землю будет пересчитан только со следующего года. 

Поручения прорабатываются, подтвердил представитель Минэкономразвития. Минфин, ФНС и Росреестр не комментируют поручения. 

Если отменить обязательное рассмотрение оценки в комиссиях, весь поток жалоб хлынет в суды, предупреждает Можаровский. За 8 месяцев суды не успели рассмотреть половину поданных жалоб